Если образовалась задолженность по алиментам, для ее ликвидации пристав выносит постановление. Но оно не окончательное и может быть обжаловано любой из сторон: взыскателем или плательщиком.

01
Каковы основания для постановления от пристава?

Размер выплачиваемых алиментов варьируется вследствие изменения уровня доходов или прожиточного минимума при назначении в твердой сумме. Выплаты производятся в оговоренные сроки. Когда по разным обстоятельствам пропадает источник доходов, например, увольнение с работы, такая причина считается уважительной. Если у человека имеется доход, но он не перечисляет средства в положенное время, у него образуется задолженность.

Чтобы решить возникшую проблему, алиментополучатель может прибегнуть к одному из способов разрешения ситуации:

  • договориться с должником о других видах выплаты, например, передать ребенку часть недвижимости;
  • подать иск о лишении родительских прав или привлечении к уголовной ответственности;
  • подать приставу заявление о расчете суммы задолженности.

Если обнаружится, что у ответчика действительно отсутствуют доходы, алименты вместе с неустойкой удерживаются принудительно: арестовываются банковские счета, карточки, имущество, недвижимость. Деньгами из банка или вырученными после продажи имущества покрываются долги. Независимо от причин возникновения задолженности, судебными приставами она вычисляется только при наличии документов об удержании алиментных выплат: обоюдного соглашения, заверенного нотариально, или судебного решения – ст. 113 СК, п. 1. Долги можно взыскать за три года, предшествующие предъявлению этих документов ФССП.

Другие случаи исключают возникновение долга. Например, мать после развода не требовала алиментных выплат, а по истечении некоторого времени изменила свое мнение. Она подает иск, в котором требует от бывшего супруга содержать несовершеннолетнего и выплатить средства со времени развода. Речь о долге в данном случае не идет, это просто взыскание алиментов за прошлые годы, удовлетворить которое оснований немного.

Еще одно правило, касающееся возврата долгов, относится к срокам. Максимальный период, за который приставом рассчитываются долги – трехлетний. Но здесь существует исключение. Если плательщик злостно уклонялся от выплат, скрывался, его ожидают суровые последствия материального плана. Долги могут насчитать не только за трехлетний предшествующий промежуток, но и за все время уклонения от уплаты.

02
Как определяется сумма задолженности – 3 основных метода

Для определения задолженности используются три способа, каждый из которых применяется в зависимости от формы, в которой выплачиваются алименты:

1.     Сумма выплат определена в конкретном денежном размере. Долг рассчитывается по прожиточному минимуму, который действует в регионе или стране.

2.     О доходах плательщика неизвестно, уплата установлена в процентах от суммы. Рассчитывается по средней зарплате в стране.

3.     Алиментные выплаты рассчитаны в процентах от дохода. Задолженность зависит от его размера.

Итак, при форме выплаты в твердой сумме алименты установлены судом по отношению к прожиточному минимуму, который действовал в тот момент. Сумма поквартально индексируется вместе с его увеличением. Соответственно, в каждом квартале должна перечисляться другая сумма. Поэтому алименты ежеквартально пересчитываются, как и долги по ним. Но применение такого подхода со стороны исполнительного производства возможно, когда платежи были, в основном, регулярными. В противном случае задолженность исчисляется по размеру прожиточного минимума, который действовал на время последней уплаты.

Прожиточный минимум выбирается судом при вынесении постановления о взыскании алиментов. Суд вправе зафиксировать в исполнительном листе, что расчеты производятся по федеральному или региональному уровню. Такой подход применяется преимущественно к гражданам с непрочным финансовым положением, которое было таким во время присуждения алиментов и остается при образовании долгов.

По уровню средней зарплаты расчет производится для граждан без официальных доходов. Если в судебном решении указана доля (процент) от доходов для алиментов, то во внимание для определения задолженности принимается средняя зарплата по стране, действующая в момент обращения заявителя. Взимается определенная законом часть от среднего показателя в зависимости от количества детей: на одного – ¼, на двоих – ⅟3, на троих и более – ½.

Постановлением Правительства № 841, 1996 г., установлены заработки и доходы, с которых могут взиматься алименты. Если у должника официальная работа или он предприниматель, уплачивающий налоги, то невыплаты рассчитываются по его заработкам. При этом учитывается налог с физического лица, то есть к расчету принимается сумма, оставшаяся после его вычета.

Возможна ситуация, когда долги накопились у неработающего лица:

  • оно нигде не работало в это время;
  • работало неофициально, скрывая доходы;
  • имело эпизодические заработки ниже МРОТ.

Долг рассчитывается в зависимости от прожиточного минимума, умноженного на коэффициент, установленный судом, исходя из количества детей. Приставом документ о расчете задолженности может быть направлен в суд. Он своим постановлением может принудительно устроить алиментоплательщика на работу и отчислять от заработка до 70 % для погашения задолженности.

03
Есть долг – как сдвинуть дело с мертвой точки?

Соответственно своим служебным обязанностям пристав-исполнитель должен контролировать выплату алиментов и принимать незамедлительные меры при нарушении графика. Но это теория, а на практике он не обращает внимания на неуплату. Без инициативы получателя платежей долги будут копиться, никто не станет требовать их погашения. Иногда приставу достаточно просто напомнить о себе, он тут же сделает расчеты и выдает их.

Если вы попали на такое служебное лицо, считайте, повезло. В подавляющем большинстве случаев требуется официальный запрос. Никакой особой формы заявления не существует, она произвольная. Указывается содержание ходатайства: выдать постановление о расчете задолженности по алиментам. Обязательно называется отдел ФССП, исполнитель и номер дела. Следует оставить свои контакты, указать, когда произведен последний платеж и время, за которое следует рассчитать задолженность.

Если вы столкнулись с требованием официального запроса, не поленитесь составить его в двух экземплярах: один остается у пристава, второй, с отметкой о регистрации, оставляете у себя.

Право подачи заявления предусмотрено статьей 50 ФЗ-229, 2007 г. Согласно закону, ознакомиться с материалами дела по исполнительному производству может получатель и алиментоплательщик. Срок выдачи постановления после подачи заявления – 10 дней, в течение которых оно рассматривается приставом. Копия с расчетами выдается заявителю и плательщику. Дальше взыскателю следует обратиться с судебным иском, чтобы востребовать указанную задолженность с неплательщика.

04
Содержание постановления – образец и права сторон

Все документы, принимаемые судебным приставом по исполнительному производству, имеют вид постановления. Существует одно исключение – документ с расчетом задолженности может быть оформлен отдельно, но прикреплен к постановлению. В самом документе содержится следующая информация:

  • на каком основании рассчитана задолженность, то есть присутствует упоминание о заявлении истца;
  • информация о сторонах, участвующих в  исполнительном производстве;
  • время, взятое для расчета, когда не выплачивались средства и копился долг;
  • указывается способ для определения размера: прожиточный минимум, средняя зарплата, официальный доход;
  • указывается общая сумма задолженности, необходимость индексации.

Постановление о расчете задолженности по алиментам – образец и обжалование

Документ используется преимущественно алиментополучателем для подачи судебного иска с целью взыскания неуплаченной суммы. В суде не требуют постановления, но его наличие является важным доказательством задолженности. Оно имеет большую юридическую значимость, поэтому лучше его приложить к заявлению об иске. Также получатель может воспользоваться постановлением, чтобы требовать увеличения долговых выплат в связи с индексацией или взыскать дополнительные средства для погашения задолженности и неустойки.

Постановление с расчетом задолженности используется не только получателем алиментов, но и плательщиком. Он тоже может подать судебный иск и требовать уменьшить долг или избавить от него, если на то имеются основания. Часто возникает вопрос, может ли пристав-исполнитель пересмотреть свое постановление и снизить рассчитанную сумму задолженности. Может, если возникают новые обстоятельства дела. Обычно это случается, когда должник не найден, и расчеты производятся по среднему уровню зарплаты в России. Получается определенная сумма, прошло 10 дней, положенных для обжалования, постановление приобрело законную силу.

Но появляется должник со справкой об официальном доходе за это время. Приставом выносится второе постановление, где для расчетов берется официальная заработная плата. В самом документе указываются такие обстоятельства: уведомить стороны, что в случае если имеются дополнительные сведения о выплаченных алиментах и доходах плательщика, предоставить их для корректировки задолженности.

Количество необходимых постановлений ничем не ограничивается, пристав может выдать их, сколько требуется сторонам производства. Кроме удержания долговой суммы, расчеты необходимы:

  • для взыскания пени по долгу;
  • чтобы лишить родительских прав;
  • возбудить уголовное дело по уклонению от уплаты алиментов;
  • в качестве характеристики при рассмотрении других семейных дел: определение места проживания ребенка, общения, вывоз за пределы страны и другое.

05
Изменение размера долга – причины и основания

Существуют два главных мотива для изменения размера задолженности: алиментоплательщик не согласен с расчетами исполнительной службы или желает полностью отказаться от выплат. Судом может быть принят во внимание ряд факторов при отказе от алиментов.

Это, в первую очередь, то обстоятельство, что плательщик – не биологический отец. Случается, родитель хочет добиться права полностью воспитывать и содержать несовершеннолетнего. Обжалование постановления возможно, когда лицо, получающее выплаты, совершает в отношении алиментоплательщика незаконные действия. Если умер один из супругов, ребенок достиг совершеннолетия или наступили другие обстоятельства, служащие основанием для прекращения выплат до 18-летнего возраста. В соглашении могут также предусматриваться другие причины.

Для оспаривания судебного решения используется специальная процедура: обжалование в апелляционном или кассационном суде. В первый обращаются до вступления решения в силу, во второй – когда прошли сроки опротестования, но не позже, чем через 6 месяцев после начала применения постановления. Если в течение этого времени возражения не поданы, плательщику следует обратиться с новым иском – принятое судом решение через упущенное время не обжалуется.

Можно возразить против размера выплат. В случае с плательщиком это повязано с ухудшением его материального положения. Постановление об изменении размера в сторону уменьшения может быть выгодно и для другой стороны. Снижается риск остаться полностью без денежного содержания, если плательщик в силу объективных причин не в состоянии выплатить долги.

Судом при рассмотрении несогласия алиментоплательщика с суммой задолженности принимаются во внимание важные обстоятельства, среди которых:

  • неожиданные и значительные изменения в материальном положении плательщика в сторону ухудшения, когда возможности для улучшения отсутствуют;
  • появление в семье новых иждивенцев: рождение детей, родители, нуждающиеся в уходе и содержании;
  • занятие несовершеннолетнего предпринимательской деятельностью или наличие у него доходов от сдачи имущества в аренду.

Другими важными обстоятельствами при пересмотре размера неуплаченных платежей является то, что отчим или мачеха не выполняют своих обязанностей в отношении несовершеннолетнего. Судом учитывается поведение получателя, которое противоречит нормам морали и законности, его алкоголизм.

06
Обжалование решения – как поступить должнику и получателю?

Должнику, решившему оспорить задолженность, следует действовать в зависимости от порядка принятия решения по ее взысканию. Если вопрос рассматривался в мировом суде и принято постановление в виде приказа, то у него есть 10 суток на оспаривание. Возможно и продление срока, если судья придет к соответствующему решению. Если дело рассматривалось по иску, на подачу апелляции отводится 30 дней после принятого постановления.

Возможно, что одна из сторон останется недовольной размерами начислений. Для обжалования решения получателем имеется месяц. Если должник недоволен расчетами пристава, он может обжаловать их в суде, но только на протяжении 10 суток после того, как ознакомится с документом. При всех вариантах на плательщика возлагается обязанность доказать невозможность совершать выплаты в указанных размерах. Доказательствами для суда служат:

  • справка об инвалидности или утере трудоспособности;
  • выписка о пребывании на длительном стационарном лечении;
  • наличие кредита: копия договора;
  • увольнение с работы, сокращение, перевод: копия трудовой книжки;
  • призыв на военную службу: справка из военкомата;
  • лишение свободы: справка из места отбывания наказания.

Факт недостойного поведения получателя алиментов тоже влияет на принятие решения, позволяет уменьшить долг. Когда деньги уходят на удовлетворение вредных привычек, а не ребенку, обстоятельства следует подтвердить. Это могут быть показания свидетелей, опекунских органов, справка из наркодиспансера.

Чтобы подать апелляционную жалобу, в заявлении плательщик указывает судебный орган и судью, вынесшего постановление, данные своего паспорта. Следует кратко описать суть судебного решения и обстоятельства, которые дают право обжаловать его. Излагается требование плательщика: изменить или отменить постановление. Прилагаются документы, подтверждающие изложенное требование.

Описывая обстоятельства, следует указать время назначения алиментов, в какой форме и размере они были назначены. Плательщик доводит сведения о выплатах, причине образования задолженности и невозможности ее погасить. Если предпринимались меры досудебного урегулирования конфликта, это также следует отметить. Указывается конкретная сумма задолженности, возбуждается ходатайство о полном освобождении от нее или сумма, на которую плательщик просит уменьшения размера.