Вот уже несколько лет остро встает вопрос о стабильности пенсионной системы. Демографическая ситуация в стране такова, что на работающих россиян приходится внушительное число пенсионеров. В условиях естественного старения населения подобная тенденция может оказаться катастрофической для экономики страны. Поэтому все усилия государства направлены на кардинальную перестройку пенсионной системы путем ухода от распределительного подхода к накопительному посредством аккумулирования средств в НПФ. Кроме того, выравнивание дисбаланса возможно за счет уменьшения величины пенсионных сумм либо за счет увеличения налоговой нагрузки на работающее население. Немаловажным остается вопрос о количестве лет, которые необходимо отработать для получения заветного обеспечения. Об этом далее.

Основные положения реформы – куда ведут новации?

До сих пор в РФ действовали вполне либеральные схемы пенсионного покрытия. Для того чтобы выйти на минимальную пенсию по возрасту, достаточно было проработать в общей сложности 5 лет.

Новая же система предусматривает деление пенсии на страховую (регламентируется  Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых пенсиях") и накопительную (Федеральный закон от 28.12.2013 № 424-ФЗ (ред. от 23.05.2016) "О накопительной пенсии").

Вполне логично, что первая представляет собой  отчисления работодателя в ПФР, а накопительная – та, что может быть сформирована из взносов при принятии решения о размещении средств в негосударственном пенсионном фонде (НПФ) или управляющей компании (УК).

Напомним, что в России установлены следующие возрастные пороги для назначения пенсии по возрасту. Так, для женщин это рубеж в 55 лет, для мужчин – в 60 лет.

Стоит помнить, что для определенных категорий лиц возрастной рубеж может быть снижен. Это те граждане, которым в соответствии с действующим законодательством положен досрочный выход на пенсию. Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ, а именно ст. 30, 31, 32, достаточно детально определяет перечень "досрочников". Прежде всего, это работники, трудящиеся в условиях, отличных от обычных:

  • на вредных и опасных, тяжелых производствах (например, трактористы-машинисты, текстильные рабочие, работники метро, геологи, лесозаготовители, работающие в рыбной промышленности, водители городских маршрутов);
  • подземных работах;
  • в гражданской авиации;
  • в ГОиЧС;
  • в учреждениях ФСИН;
  • в условиях Крайнего Севера;
  • а также врачи, педагоги, театральные деятели.

Среди претендентов на досрочную пенсию находятся также социально незащищенные категории россиян:

  • многодетные матери;
  • безработные, попавшие под сокращение;
  • инвалиды.

Особое положение при определении статуса "пенсионера" занимают государственные и муниципальные служащие. Однако преференциальным его сложно назвать. В 2017 году для выхода на пенсию чиновнику должно быть не менее 60,5 лет для мужчин и 55,5 лет – для женщин. При этом со временем возрастные границы подвинутся в сторону увеличения. И для мужчин к 2032 году они составят 65 лет, а для женщин – 63 года.

Одним  из сдерживающих факторов резкого увеличения возраста пенсионера является низкая продолжительность жизни россиян, существенные проблемы со здоровьем в старших возрастах, трудности в освоении новых технологий и образовательных программ, а также сложности в карьерном движении молодых специалистов. Однако есть и очевидные плюсы в увеличении возраста выхода на отдых, которые заключаются в сохранении квалифицированного кадрового потенциала страны, экономии бюджетных средств. Госслужащие стали первыми в апробации системы повышения возрастных границ выхода на пенсию. Предполагается, что уже в первый год реализации реформы удастся сэкономить до 700 млн. руб.

К сожалению, возраст не является единственным определяющим критерием для получения пенсии. Современные законодатели пытаются всячески снизить пенсионную нагрузку на экономику страны. И с каждым годом количество лет работы, необходимое на стартовое пенсионное обеспечение, будет увеличиваться ровно на 1 год, пока не будет достигнуто значение в 15 лет к 2024 году.

Ситуация на 2017 год обстоит следующим образом. Сегодня стаж для получения пенсии должен быть как минимум 8 лет.

Однако и стаж не является исчерпывающим основанием для оформления пенсии. Новое законодательство вводит балльную систему или так называемый индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК), рассчитываемый так:

Выход на заслуженный отдых – минимальный стаж для пенсии в России

Следует держать во внимании, что с каждым годом значение базы, с которой взимаются страховые взносы, увеличивается.

Поскольку новый порядок исчисления устанавливается с 2015 года, актуальным остается вопрос о тех годах, которые были отработаны до этой даты. Волноваться не стоит. Все объемы страховых взносов подлежат обязательной конвертации и переводу в балльную систему. Для этого нормативно-правовые акты определяют специальную формулу расчета:

Выход на заслуженный отдых – минимальный стаж для пенсии в России

Таким образом, общая величина страховой пенсии составит:

Выход на заслуженный отдых – минимальный стаж для пенсии в России

Стоимость каждого балла ежегодно увеличивается по прогрессивной шкале. В 2017 году она составляет 78 руб. 28 коп.

Интересно, что описанная выше модель построения пенсионной системы была заимствована за рубежом. Подобные подходы используются для расчета пенсий в Австралии. Цель подобных преобразований одна – стимулирование производственной активности, стремление отодвинуть возрастные рамки выхода на пенсию, обелить заработные платы, подтолкнуть население к отсрочке пенсионных выплат и продолжению работы по достижению преклонного возраста. Кроме того, власти преследуют интерес приведение в баланс резервы ПФР. А это задача архисложная. Уже сегодня существуют определенные сложности с реализацией на практике положений реформы. Как повернется ситуация в будущем, увидим.

Виды и объемы государственного содержания

На сегодняшний день выделяют следующие основные виды пенсий (Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 01.07.2017) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"). Это трудовая и социальная. Первая подразделяется на следующие виды:

  • за выслугу лет (чиновникам, военным, космонавтам, летчикам);
  • по старости (лицам, пострадавшим при ликвидации техногенных аварий);
  • по инвалидности (при службе или на ЧАЭС);
  • по потере кормильца (нетрудоспособным членам семьи указанных выше лиц).

Социальная пенсия бывает трех видов:

  • по возрасту (На нее имеют право представители народов Крайнего Севера возраста 55 и 50 лет, а также лица возраста 65 и 60 лет, не заработавшие на  пенсию собственным трудом – для них временные рамки сдвигаются на 5 лет. Значение составляет 5034,25 рублей);
  • по инвалидности (Не удивительно, что максимальная величина социального обеспечения устанавливается для инвалидов с детства I группы и детей-инвалидов. В 2017 году он составил 12082,06 рублей в месяц. Для инвалидов с детства II группы, инвалидов I группы - 10068,53 рублей.  Для инвалидов II группы - 5034,25 рублей в месяц. Самый скромный объем поддержки от государства - 4279,14 рублей в месяц - по отношению к инвалидам III группы. И это объяснимо. Поскольку данная категория лиц является работающей. Стоит помнить, что пенсия по инвалидности устанавливается на срок действия медицинского заключения об инвалидности и по прошествии определенного срока должна переоформляться в соответствии с текущим состоянием здоровья, если речь не идет о бессрочном решении.);
  • по потере кормильца (Получателем этой пенсии являются несовершеннолетние и учащиеся до достижения возраста 23 лет, не имеющие одного родителя - 5034,25 рублей; полные сироты или дети, умершей одинокой матери - 10068,53 рублей).

Год от года объем социального обеспечения меняется.

Проанализировав обозначенную выше информацию, не сложно заключить, что размер социальных пенсий весьма и весьма скромен.  В том случае, если величина всех социальных компенсаций не дотягивает до прожиточного минимума, то на региональном уровне принимают решение об установлении доплаты.

Процедура оформления государственного обеспечения

Для оформления социальной пенсии необходимо обратиться в отделение ПФР или же в МФЦ. Для этого необходимо подготовить вполне стандартный для данных учреждений пакет документов:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • документ, подтверждающий регистрацию;
  • документы, подтверждающие статус – инвалидность, возраст, смерть кормильца и пр.

Расчет по всем платежам производится с 1-го числа месяца обращения, но срок предшествующий наступлению права не будет взят в рассмотрение. Поясним на примерах. Если женщине исполнилось 60 лет 15 числа, а обратилась она с заявлением 20-го, то пенсия будет рассчитана с 15 числа месяца. Если мужчине исполнилось 65 лет 19 числа месяца, а заявление было подано на месяц позже, расчет будет произведен за полный месяц обращения с 1-го числа. Поэтому настоятельно рекомендуем решать вопросы оформления пенсии своевременно. Важно позаботиться и о сборе всех необходимых справок для подтверждения стажа.

Получение государственных компенсаций осуществляется традиционной почтой, через банк или через специальные организации по доставке.

Стаж – страховой период отчисления в ПФР

В стаж, подлежащий страхованию, включаются те годы работы, за которые работодатель производил отчисления в ПФР. Кроме того, существуют еще так называемые "нестраховые" периоды, когда индивид не работал, тем не менее, они засчитываются в стаж:

  • военной службы;
  • болезни и получения пособия по временной нетрудоспособности;
  • ухода за ребенком до 1,5 лет, но не более 6 лет в общей сложности (т.е. в расчет закладывается не более 4 детей);
  • получения финансовой поддержки по безработице, деятельность на общественных началах и переезда по направлению ЦЗН для работы в другой местности;
  • отбывания наказания необоснованно репрессированных и реабилитированных лиц;
  • ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за престарелым родственником;
  • проживания супругов военных в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием работы, но не более 5 лет;
  • проживания за границей супругов дипломатов и консулов, но не более 5 лет;
  • содействия оперативно-розыскной деятельности;
  • необоснованного временного отстранения от должности лиц, привлеченных к уголовной ответственности.

Случается, что этапы во временном отрезке накладываются друг на друга. Тогда работник самостоятельно принимает решение, какой стаж нужно взять в общий зачет.

Сегодня на пенсию выходят люди, начинавшие свою карьеру в советские годы, когда законодательство было статично и погрешности в установлении  государственного содержания исключены. В последние годы законодательная система претерпевает достаточно частые значительные изменения. Если проследить по периодизации, то можно заметить, что с 2000-х годов правовые основы, регулирующие сферу, находятся в постоянной динамике. Здесь важно не отстать от наметившихся тенденций и регулярно наблюдать за изменениями. Благо для этих нужд сейчас предусмотрено в достаточно количестве онлайн ресурсов. Все желающие могут воспользоваться личным кабинетом на сайте ПФР, где можно проконтролировать себя на предмет владения ситуации о своем стаже и своего работодателя на предмет своевременного перечисления всех необходимых средств. Есть также вариант личного обращения к специалистам ПФР за выпиской о состоянии личного счета.

Дополнительную информацию можно получить на официальном сайте ПФР. Там Вы можете воспользоваться калькулятором пенсионных начислений. Школьникам и студентам сайт предлагает в интерактивной игровой форме ознакомиться с механизмом расчета пенсии, спрогнозировать свой уровень жизни в преклонном возрасте в зависимости от мотивационных установок и социальных привычек, а также пройти тест на знание пенсионной системы. Заблаговременно планируйте свое будущее, тогда зрелые годы Вы проведете в путешествиях и приятном отдыхе. Уже сегодня многие люди не надеются на помощь со стороны государства, а самостоятельно планируют резервы к преклонному возрасту – прибегают к вложениям в НПФ, не боятся делать вклады в банках. Выбор всегда остается за вами. Стабильное счастливое будущее зависит только от нас самих.