В России законом закреплено право получения государственной материальной поддержки будущим матерям. Постараемся определиться с тем, как и кому выплачиваются декретные деньги (грамотное название – пособие по беременности и родам).

Государственная поддержка при рождении ребенка – кому полагаются выплаты?

Незнание своих прав – обыденное явление для нашей страны. Нередко будущая мама не обращается за льготами и пособием, т. к. уверенна, что не имеет на них права. Самое распространенное заблуждение – женщина без работы не получает декретных выплат. Но некоторые из них вполне могут получить материальную поддержку от государства.

К примеру, женщина, признанная безработной в связи с закрытием предприятия, получит пособие по беременности и родам в ФСС. Правда, при этом обязательно оформление в этом качестве в территориальной службе занятости, а со дня признания её безработной прошло не более года. Тоже касается и студенток очной формы обучения: при беременности они получают соответствующее пособие в учебном заведение (платно или бесплатно она учится – не имеет значения).

Закон, определяющий, кто получает государственную поддержку при рождении ребенка, был принят в середине 90-х (май 1995), но с тех пор не раз корректировался. В настоящее время актуальна его редакция от 28.03.17 определяющая, кто, кроме перечисленных выше матерей, получает декретное пособие:

  • Официально трудоустроенные мамы.
  • Женщины, проходящие службу в силовых и приравненных к ним структурах.
  • Индивидуальные предприниматели, выплачивающие страховые взносы.
  • Приемные родители, при условии, что ребенку на момент усыновления/удочерения не исполнилось 3-х месяцев.

Несмотря на внесенные поправки, закон не отвечает текущей экономической ситуации в стране. Поэтому в 2011 году Фонд социального страхования (ФСС) выступил с проектом модернизации системы социальных выплат. Эксперимент получил название "Прямые выплаты".

"Прямые выплаты", или как Соцстрах борется с кризисом?

Ситуация, когда работодатель снижал, а то и отказывал в выплате декретных денег, ссылаясь на нехватку средств, знакома миллионам женщин. Нередки даже случаи, когда будущая мама не знает, кто оплачивает декретный отпуск – работодатель или государство?

А ведь предприятие-работодатель не несет финансовых затрат. Фактически плательщиком пособия выступает ФСС. На сегодня актуальна схема: женщине выплачивает декретные деньги работодатель, а ему компенсирует понесенные затраты органы соцстраха.

Программа начала работать в июле 2011 года, до этого момента действовала так называемая "зачетная система" – работодатель платил пособие декретнице, и для него на эту же сумму снижались обязательные страховые взносы. Столь громоздкая система не могла оперативно реагировать на изменяющиеся экономические реалии.

Проект "Прямые выплаты", должен упростить механизм выплат, сняв этим нагрузку с работодателя, и обеспечить защиту застрахованного лица. По замыслу законодателя реформа позволяет:

  • Обеспечить надлежащее начисление пособий.
  • Защитить декретницу от произвола недобросовестных работодателей.
  • Сократить конфликты между сотрудницами и работодателями.
  • Позволить женщине выбирать способ получения денег (в банке или на почте).

При старте проекта в эксперименте участвовало всего шесть регионов. К лету 2017 их число достигло двадцати. К 2020 система начнет действовать на всей территории РФ. Следуюет отметить, что рядовым гражданам не стоит опасаться нововведений – порядок получения пособия не изменился.

Бермудский треугольник – ФСС, работодатель и беременная сотрудница

Теоретически, молодая мама исключается из взаимоотношений работодатель – ФСС. Как показывает практика, нередко именно женщина занимается оформлением собственного пособия и взаимодействует с территориальным отделением ФСС. В этом случае сотрудница выступает в роли представителя предприятия, а её полномочия подтверждает доверенность работодателя.

Компенсируются организации средства, потраченные на выплату декретных денег, при подаче следующих документов:

  • Заявление, в котором указана сумма выплаченного пособия.
  • Расчет выплат.
  • Заверенные копии документов, свидетельствующие о правильном начислении пособий: декретный больничный лист, справка из ЗАГСа.
  • свидетельство о рождение ребенка;
  • справка с места работы второго супруга, удостоверяющая, что он не получал пособия.
  • Копия приказа о предоставление декретного отпуска.

Специалисты фонда изучают документы десять календарных дней и принимают решение о компенсации/отказе предприятию понесенных затрат. При подаче недостоверных сведений или неправильно оформленных документов ФСС может отказать или снизить сумму выплат.

Но в исключительных случаях декретница и обращается в ФСС напрямую. Обоснованием для такого обращения является ликвидация/банкротство предприятия-работодателя или когда его местонахождение неизвестно. В таких ситуациях женщина или её представитель предоставляет по месту регистрации предприятия в отделение Фонда документы, согласно которым начисляется пособие.

Конфликтная ситуация – как писать исковое заявление

К сожалению, на некоторых территориях нашей страны до сих пор нередки случаи, когда работодатели уклоняются от выплаты декретных, как нерадивые родители от уплаты алиментов. Выход – обращение в суд.

Идеальный вариант при взыскании декретных денег в судебном порядке – помощь профессионального юриста, но не каждой матери по карману воспользоваться его услугами.

Процесс по взысканию декретных выплат начинается с заявления, поданного по месту регистрации работодателя. В иске указывается следующее:

  • Полное наименование судебного органа;
  • ФИО истца, место регистрации;
  • Название предприятия-работодателя, его местонахождение;
  • Сообщается, как были нарушены права и интересы истца и заявляется ходатайство;
  • Приводятся доказательства, подтверждающие указанную истцом информацию;
  • Сообщается о досудебных разбирательствах;
  • Делается перечень приложенных к иску документов (их копии);
  • Копии иска (количество зависит от числа участвующих сторон);
  • Подпись заявителя или уполномоченного лица (представителя).

Судебные органы, как правило, лояльно относятся к требованиям декретниц, особенно при правильно оформленных документах. А вот неточные или недостоверные сведения нередко становятся причинами проигранного процесса.

При положительном решении суда истец с копией постановления отправляется в ФСС. В Социальном страхование женщина (или ей представитель) пишет заявление на выплату пособия, к которому прилагает копию решения суда и остальные документы.

Бюрократия неистребима – оформление отпуска и пособия

Законов и циркуляров, определяющих правовой статус беременной женщины, великое множество (федеральные нормативно-правовых актов, трудового кодекс, положения органов местного самоуправления). Несмотря на солидную юридическую базу, оформить декретный отпуск и написать заявление на выплату соответствующего пособия совсем несложно.

Проще всего получить положенные выплаты трудоустроенным женщинам – несмотря на нововведения ФСС (проект "Прямые выплаты"), порядок оформления декрета остается прежним. Женщине, готовящейся стать мамой, нужно будет написать заявления о предоставление отпуска, начисление и выплате соответствующего пособия. К этим ходатайствам прикладывается лист нетрудоспособности из поликлиники, подтверждающий беременность женщины.

Список документов, необходимых для оформления декрета, выглядит солидно:

  • Заявления на отпуск и выплату пособия.
  • Медицинские справки, подтверждающие беременность (больничный лист).
  • Документ, удостоверяющий личность сотрудницы.
  • Информация о доходе за два года предшествующих беременности (требуется, если женщина работала на нескольких предприятиях).
  • Реквизиты банковского счета/карта для перечисления денежных средств.

В случае с женщинами-полицейскими и военнослужащими механизм выплат практически не меняется. Отличие – в армии, полиции и аналогичных структурах заявление называется рапортом, а бухгалтерия финансовой частью.

Врачи женской консультации выписывают больничный лист по беременности при акушерском сроке в тридцать недель, если планируется появление двух и более детей – двадцать восемь.

Для студенток пакет документов внешне видоизменяется, но, по сути, остается тем же. К примеру, декретный отпуск для них называется академическим (продолжительность 150 суток), а заявление на его предоставление подается в учебную часть. В дальнейшем декретный отпуск можно продлить, правда, в этом случае этот период называется отпуск по уходу за ребенком.