В 2013 году был принят Закон №400, который внес определенные изменения в процедуру начисления пенсий женщинам, которые родили одного и больше детей. С 2015 г. пенсионные выплаты стали рассчитываться в так называемых баллах – относительных единицах. Одно из важных новшеств закона – начисление добавочных коэффициентов за время ухода за детьми до 1,5 лет.
Содержание
01 Доплата за детей – мифы и реальность
После принятия ФЗ №400 российские пенсионерки разного возраста, не разобравшись с положениями документа, решили, что женщинам, вышедшим на пенсию до 1.01.2015 и родившим детей до 1990 года, положена некоторая добавка к финансовым средствам, выделяемым им государством. Ажиотаж возник нешуточный. Ходили слухи, что перерасчет по новым условиям автоматически дает прибавку к пенсии на 200–500 и более рублей. Циркулировали и иные мифы. На деле все оказалось намного проще и понятнее.
Утверждение, что доплата к пенсии положена исключительно за детей, которые появились на свет до 1990 (1991) г., является ложным. На самом деле перерасчет госпособия производится без учета года рождения детей. Конкретная сумма надбавки зависит от заработной платы, которую получал пожилой человек, и имеющегося у него трудового стажа. Откуда же взялся миф о "советских детях"? Суть в том, что до 2015 периоды ухода за детками до 1,5 лет считались нестраховыми. Они включались в общий трудовой стаж, но никак не могли изменить сумму назначаемой пенсии.
Сейчас ситуация стала иной. Нестраховые периоды начали учитывать при расчете величины пенсионного обеспечения. На практике это означает, что женщины, закончившие свой трудовой путь в советское время (до того самого 1991), могут после перерасчета получить более высокую пенсию. Именно им нужно в первую очередь обращаться в ПФР. А вот более молодым пенсионерам перерасчет за детей может дать и неожиданные результаты. В ряде случаев вместо прибавки они получают снижение выплат, которые они получают сейчас.
Правом на перерасчет обладают все пенсионерки. Но это не значит, как вы поняли, что им после такового будет начислена большая сумма выплат. Специалисты рекомендуют женщинам брать свои документы и писать заявление о перерасчете в местное представительство ПФР. Его сотрудники выполнят расчеты (предварительные) пенсии по новому закону и подскажут, выгодно это конкретному человеку или нет.
02 Кому действительно нужен перерасчет пенсий?
Само по себе включение времени ухода за детками в разряд страховых случаев не гарантирует увеличения финансового обеспечения пенсионера. Нередко ранее учтенные периоды работы при назначении пособия обеспечивают более высокую его величину, чем при замене таковых на полтора года ухода за детьми (за каждым из них). Здесь нужно знать следующее. Как правило, перерасчет невыгоден, если:
- Пенсионерка имеет продолжительный трудовой стаж, который в том числе приходится и на периоды рождения детей.
- У женщины есть всего один ребенок.
- Изначально пенсионные выплаты назначались, исходя из высокой зарплаты работницы.
А кому выгоден новый закон? В большинстве своем следующим женщинам:
- родившим не одного ребенка за одну беременность, а сразу троих либо двоих;
- у которых более 2 детей, за каждым из которых она ухаживала до 1,5 лет;
- вышедшим на пенсию с небольшим рабочим стажем;
- нетрудоустроенным (официально) во время своих декретных периодов;
- у которых размер госпенсии высчитывался из малого (ниже, чем средний по РФ) заработка.
Также суммы выплат обычно становятся большими у женщин, получающих минимальную пенсию. Нет смысла делать новый расчет тем, кому гособеспечение было назначено на тех или иных льготных условиях. А получателям так называемых досрочных пенсий (педагоги, медработники и другие) перерасчет и вовсе противопоказан. Замена периодов их работы на нестраховые 1,5 года приводят к потере льготного стажа. А значит, и к утрате права на получение досрочного пенсионного обеспечения.
Обратите внимание! Федеральный закон №400 неприменим к некоторым группам граждан. Во-первых, к получателям пособий (страховых) по потере кормильца, если застрахованный пропал без вести (умер), а находившийся на его обеспечении нетрудоспособный человек сам является пенсионером. Суть в следующем. Даже если иждивенец осуществлял уход за детками, к пенсионным баллам пропавшего (умершего) гражданина он не имеет никакого отношения. Во-вторых, надбавка за ребенка не положена лицам, которым выплачивается государственная фиксированная пенсия.
03 Оформление надбавки – куда обращаться, какие документы подавать?
Воспользоваться возможностями нового закона, таким образом, могут пенсионерки, получающие пенсии (по инвалидности либо по старости), назначенные до 2015 г. Перерасчет выполняется строго по заявлению. Его разрешается подавать такими способами:
- 1. Лично в отделение Пенсионного фонда. Самый распространенный и надежный вариант. К сожалению, в некоторых городах России ажиотаж, связанный с повышением гособеспечения за детей, до сих пор очень высок. Очереди на прием к специалистам ПФР немаленькие.
- 2. Заказным письмом. Вариант не самый лучший, особенно для людей почтенного возраста. Им придется без помощи и подсказок специалистов писать заявление, что может быть непросто. Кроме того, по почте нельзя отправлять оригиналы справок и документов, а значит, придется заверять у нотариуса их копии (эта услуга требует оплаты).
- 3. Через Портал госуслуг. Подача заявления через интернет более удобна. Оно заполняется в электронном виде. Нюанс. У лица, пользующегося указанным Порталом, должна иметься учетная запись (обязательно подтвержденная) в системе ЕСИА (идентификация и аутентификация граждан). Затем в течение 5 дней женщине нужно сходить в ПФР и показать оригиналы документов, которые являются обоснованием для проведения перерасчета.
- 4. Через МФЦ – многофункциональные центры. Удобный, но не всегда возможный вариант. Такие центры в настоящее время работают почти во всех крупных городах, а вот для мелких населенных пунктов их Услуги не доступны.
Вместе с заявлением предъявляется СНИЛС (справка о пенсионном обязательном страховании) и паспорт (общегражданский). Кроме того, иногда понадобятся дополнительные документы: свидетельства из ЗАГСа о рождении детей, паспорта детей, если они совершеннолетние. Эти сведения требуются лишь в случаях, когда они по каким-либо причинам отсутствуют в базе данных ПФР либо являются неполными.
04 Баллы за ребенка – принцип начисления
Индивидуальные коэффициенты (ИПК), называемые в просторечье пенсионными баллами, указывают на величину трудового (страхового) гособеспечения человека. Они выражаются в относительных единицах и формируются за счет:
- 1. Страховых обязательных взносов от работодателя (22 % от общего дохода – заработная плата, премии и так далее, сотрудника на предприятии). 16 % средств идут на лицевой счет человека в виде ИПК, а 6 % – на создание фонда фиксированной выплаты.
- 2. Учета нестраховых периодов. Во время таковых Гражданин не осуществляет профессиональную деятельность (взносы не взимаются), но баллы ему начисляются из государственных средств.
Полезная информация. Продолжительность отпуска по уходу за детками в наше время равняется трем годам. Но в страховой стаж, который требуется для расчета пенсий, включается лишь 1,5 года. Вторая половина декрета в нем не учитывается.
В общий страховой стаж женщин допускается засчитывать максимум четырех детей. Причем количество начисляемых за них баллов будет неодинаковым.
Так, за первого ребенка, за которым женщина осуществляла полуторагодичный уход, обычно насчитывается 2,7 балла, за второго – 5,4, за третьего и четвертого – 8,1. Указанные коэффициенты следует умножить на их стоимость в российских рублях. На 2017 г. Правительство РФ установило цену одного балла на уровне 78,58 руб. В итоге мы получим величину прибавки за каждого ребенка:
- 212, 17 р. за одного (2,7*78,58);
- 424,33 за двух;
- по 636,50 р. за третьего и четвертого.
Указанные надбавки начисляются исключительно пенсионеркам, у которых период ухода за малышами ранее не учитывался при расчете пенсии. Если это условие не выполняется, прибавка получится ощутимо меньшей, а в некоторых случаях и вовсе отрицательной. Но беспокоиться не стоит. При отрицательном перерасчете имеющий размер пенсии не изменится. Он останется на прежнем уровне.
05 Прибавка к пенсии за иждивенца – размер и правила получения
Кроме надбавки за всех детей, ФЗ №400 предусматривает фиксированную доплату к пенсии – пособие на каждого имеющегося иждивенца работающему или неработающему пенсионеру. Оно выплачивается родителям, воспитывающим и содержащим несовершеннолетнего ребенка. Также пособие начисляется на совершеннолетних детей до 23 лет, обучающихся (очно) в профессиональных образовательных учреждениях.
Величина доплаты зависит от:
- 1. Возраста родителя-пенсионера.
- 2. Числа иждивенцев.
- 3. Наличия инвалидного статуса у родителя.
Если женщине не исполнилось 80 лет и она не является инвалидом, за детей-иждивенцев ей положены такие доплаты:
- 5124 р. за троих детей;
- 4270 за двоих;
- 3416 за одного.
Пенсионеркам старше 80 пособие выплачивается в повышенном размере – 7680, 6832 и 5970 р. соответственно. Надбавки для родителей-инвалидов получаются еще выше – до 14400 за трех детей, 12800 за двух, 11200 р. за одного ребенка.
Для оформления прибавки в ПФР подаются следующие документы: паспорта матери и детей (совершеннолетних), свидетельства о рождении несовершеннолетних деток, трудовая книжка родительницы, справка по форме №9 (выдается в паспортном столе), удостоверение об инвалидности. Собрав эти бумаги, пенсионерка пишет заявление в ПФР и через 10 дней получает решение о полагающейся ей доплате.