Льготы на капитальный ремонт пенсионерам и инвалидам – разбираемся в своих правах

01

Как формируется фонд капитального ремонта и зависит ли сумма от региона?

Для того чтобы понять, о каких льготах идет речь, надо разобраться, какие взносы делаются собственниками на капитальный ремонт жилого помещения. Ежемесячно каждый жилец платит взносы, так формируется фонд капитального ремонта, средства которого имеют целевое расходование.

Суммы, поступающие на специальный счет дома, идут на ремонт:

• крыши, кровли;
• лестничных клеток, лестниц, пролетов;
• фундамента, подвала;
• окон и т.п.

Взносы не взимаются, если дом признан аварийным, подлежит сносу, принято решение о передаче дома в ведение муниципалитета. Также не должны платить лица, снимающие жилье. Размер взноса варьируется в зависимости от региона и устанавливается на уровне субъекта федерации. На федеральном уровне определяется лишь общая политика регулирования данной сферы. И разница в размере этих взносов от региона к региону значительна. Вполне естественно, что для федерального центра эта ставка максимальна и может достигать значений в 15-25 рублей за 1 кв. м. жилья, а для регионов параметр может быть вполне скромным – в пределах 2 рублей за 1 кв. м.

Сумма взноса зависит от типа застройки ("хрущевка", дореволюционная постройка), этажности здания, наличия лифта, а также количества подъездов. Итак, оплата в фонд капитального ремонта в зависимости от площади помещения может варьироваться от скромных 300 рублей до 3 000 рублей.

02

Позитивные решения на федеральном уровне относительно скидок

Очевидно, что для слабо защищенных категорий граждан, коими являются одинокие пенсионеры, инвалиды, такая ноша становится непосильной. Вопрос о льготировании данного вида взносов неоднократно поднимался на уровне Правительства РФ. И, наконец, позитивная динамика в его решении произошла.

Инициатива внесения поправок в Жилищный Кодекс исходила от фракции Государственной Думы "Справедливая Россия". "Единая Россия" также проявила участие и поддержала соратников по цеху. Председатель Правительства Д.А. Медведев одобрил предложение, ведь речь идет о внушительной цифре – 3 миллионах пенсионеров! Это граждане, оплачивающую услугу, результат которой будет виден через несколько десятков лет. Возможно, многие из них не доживут и не увидят результатов расходования фонда капитального ремонта.

03

Кто имеет право претендовать на льготу – перечислим категории

На сегодняшний день правом на получение скидки в размере от 50 до 100 % могут воспользоваться:

1. 1. ветераны труда, имеющие награду, либо соответствующий стаж; ветераны ВОВ; герои СССР; жертвы политических репрессий, прошедшие реабилитацию в лечебных учреждениях; жители блокадного Ленинграда; инвалиды боевых действий; лица, пострадавшие при ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; многодетные семьи, воспитывающие трех и более детей –  в размере 50 %;
2. 2. в некоторых регионах квалифицированные сельские специалисты (учителя, врачи, специалисты социальной службы) и пенсионеры из их числа –  в размере 50 %;
3. 3. семьи, воспитывающие ребенка-инвалида – в размере 50 %;
4. 4. инвалиды I или II группы – в размере 50 %;
5. 5. одиноко проживающие собственники жилья старше 70 лет и при этом не работающие –  в размере 50 %;
6. 6. пенсионеры возраста более 80 лет полностью освобождаются от уплаты взноса в фонд капитального ремонта многоквартирных домов.

К сожалению, данными льготами не охвачены инвалиды III группы. Поскольку это работающие граждане, то наравне со всеми они обязаны вносить плату за Услуги ЖКХ в полном объеме и в установленные сроки. Никаких послаблений для данной категории граждан не предусмотрено. Несомненно, такие люди чувствуют определенную дискриминацию в отношении себя. Поэтому в данный момент рассматриваются поправки в федеральное законодательство. Решится ли вопрос в пользу инвалидов III группы, будет известно в ближайшее время.

В нашей стране механизм реализации сбора средств на капитальный ремонт, а также его льготирования находится еще только на стадии апробации. Без сомнения, перечень льготных категорий граждан будет пересмотрен еще не раз. Не исключено, что он будет расширяться. Пока же власти призывают россиян вовремя оплачивать счета, касающиеся капитального ремонта.

Следует иметь в виду, что обязательным условием получения льготы на капремонт для пенсионеров является Право собственности на Жилое помещение. Это закреплено и в региональных законах, и в ст. 169 Жилищного кодекса РФ. Одиноко проживающим пенсионером 70-80-летнего возраста считается тот, кто зарегистрирован по месту жительства один или с другим таким же пенсионером, имеющим право на такую льготу, или такие граждане являются собственниками одной квартиры. Во всех других случаях, например, если пенсионер проживает с молодым родственником, он не считается одиноким.

Начисление льготы по капремонту для инвалидов происходит с учетом двух параметров:

1. 1. размера платы на 1 кв. м., принятого в регионе;
2. 2. социальной нормы площади жилого помещения на одного человека (для одиноких пенсионеров – 33 кв. м., для проживающих вдвоем – 21 кв. м. на каждого, более двух человек – 18 кв. м.)

04

Процедура получения скидки – из каких этапов она состоит?

К решению вопроса получения скидки на капитальный ремонт стоит отнестись серьезно. Есть определенные параметры, которым заявитель должен в обязательном порядке соответствовать. Гражданам нужно заблаговременно:

• Запросить в департаменте строительства, либо в организации, обслуживающей многоквартирный дом, информацию о включении дома в региональную программу капитального ремонта жилья.
• Погасить задолженность за услуги жилищно-коммунального комплекса в случае ее наличия.
• Получить квитанцию о внесении взносов на капитальный ремонт. Она и будет являться основанием для компенсационной выплаты.

Однако не стоит бояться каких-либо трудностей. Все проще, чем кажется. Схема включает в себя несколько этапов. Формирование пакета документов; обращение в орган, осуществляющий оформление льготы; выдача расписки о приеме документов; ожидание принятия решения. Срок составляет максимум 10 календарных дней с момента получения заявления и документов. И, наконец, получение компенсационной выплаты на расчетный счет в банке, либо банковскую карту, а также через почтовое отделение.

05

Куда можно обратиться за помощью в оформлении льготы?

Благо, все мы живем в современном мире, и простому обывателю с каждым годом все проще становится решить социальные вопросы. Несмотря на вечные дебаты об избыточности числа государственных служащих и аппарата управления, количество государственных инстанций растет. Многие из них современны и в перспективе способны стать заменой консервативным службам. Итак:

• Самая традиционная для людей старшего возраста организация – орган социальной защиты населения по месту жительства (территориальный отдел).
• Альтернативная структура с разнообразным спектром оказываемых услуг – многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ или иначе Мои документы).
• Для самых прогрессивных граждан – портал Госуслуг в интернете. Однако надо помнить, что использование электронного ресурса требует наличия зарегистрированного личного кабинета. Персонализация, возможно, потребует дополнительного времени.

Для лиц пожилого возраста могут возникнуть сложности в пользовании такими прогрессивными формами подачи документов, да и в консервативную службу социальной защиты населения в силу состояния здоровья им порой сложно обратиться самостоятельно. Для таких случаев Закон позволяет представить документы лицам, имеющим нотариально заверенную Доверенность, устанавливающую объем прав.

Куда бы вы ни обратились за предоставлением льготы на капитальный ремонт пенсионерам и инвалидам, вам потребуется предоставить ряд документов.  Хорошо будет, если вы позаботитесь о сборе документов заранее. Перечень вполне стандартен и включает в себя:

1. 1. Паспорт (оригинал и копия; если компенсация полагается ребенку-инвалиду младше 14 лет, необходимо приложить копию свидетельства о рождении).
2. 2. Заявление установленного образца (шаблон выдает уполномоченный на предоставление льготы орган).
3. 3. СНИЛС.
4. 4. Документ, подтверждающий право на получение льготы (пенсионное удостоверение, удостоверение инвалида и т.д.).
5. 5. Справку об отсутствии задолженности по оплате за услуги ЖКХ (с этой целью используют оплаченную платежную квитанцию). Стоит помнить, что злостным неплательщикам отказывают в предоставлении льгот.
6. 6. Документ, подтверждающий право собственности на недвижимое имущество.
7. 7. Выписку из домовой книги с указанием состава семьи.
8. 8. Копию лицевого счета. Для москвичей это может быть карта москвича.
9. 9. Справку о доходах (за исключением неработающих лиц).
10. 10. Квитанцию об оплате.

Однако данный перечень не является исчерпывающим, и специалистами могут быть затребованы и иные документы. Основополагающим документом в вышеприведенном перечне является, конечно, заявление на получение скидки. Поэтому могут возникнуть вопросы по его составлению. Отметим, что в нем должны содержаться следующие основные сведения:

1. 1. ФИО заявителя;
2. 2. полное наименование органа, в который подается документ;
3. 3. точные паспортные данные;
4. 4. требование о получении льгот по капремонту;
5. 5. основание для получения льготы (пенсионный возраст, инвалидность);
6. 6. сведения о документе, предоставляющем право на получение компенсации;
7. 7. дата составления заявления;
8. 8. подпись заявителя.

Следует помнить, что наличие каких-либо исправлений недопустимо.

06

Как происходит возмещение средств?

Важно, что подобного рода льготы инвалидам имеют компенсационный характер. Ни один из жильцов дома не освобождается от ежемесячной уплаты взносов на ремонт. Связано это, конечно, с ограниченным резервом средств бюджета, выделяемых на подобного рода нужды.

Возмещение производится абсолютно во всех случаях постфактум на возмездной и возвратной основе.

К сожалению, помимо громоздких документальных процедур, есть и такая сложность. Вот почему так важно, чтобы рядом с пожилым находился близкий человек или, в крайнем случае, неравнодушный и компетентный социальный работник, готовый прийти на помощь в решении всех вопросов, связанных с получением льготы.

К сожалению, не все инвалиды знают о своих правах. Доступное информирование населения в СМИ о льготах становится приоритетной задачей для Правительства РФ. Законодательство РФ ищет пути улучшения жизни инвалидов, ведь социально незащищенной категории граждан особенно сложно отстоять свои права. Льготы по капитальному ремонту инвалидам являются одной из таких составляющих.

07

Опыт регионов в реализации политики льготных взносов на капремонт

Интересен опыт регионов в реализации политики льготирования взносов на капитальный ремонт жилых домов. В некоторых субъектах федерации программа ограничивается временными рамками в один год, в некоторых имеет долгосрочный постоянный характер. В Орловской области, например, помимо пожилых одиноких пенсионеров и инвалидов, программой охвачены жители новостроек. Они не осуществляют каких-либо взносов на ремонт первые два года после сдачи дома в эксплуатацию.

Закон города Москвы дополняет федеральный список льготников почетными донорами, лицами, имеющими награды за оборону Москвы. Льготники Санкт-Петербурга уже оплачивают 2 рубля с каждого метра. Для жителей многоквартирных домов Новосибирска установлен льготный Тариф 3,05 рубля с каждого метра. Кроме того, действие программы рассчитано до 2038 года.